中華人民共和國職業(yè)病防治法
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中華人民共和國主席令
第五十二號
第五十二號
《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于２０１１年１２月３１日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
２０１１年１２月３１日
２０１１年１２月３１日
新華社北京１２月３１日電
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的決定
（２０１１年１２月３１日第十一屆全國人民代表大會(huì )
常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的決定
（２０１１年１２月３１日第十一屆全國人民代表大會(huì )
常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)）
第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議決定對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》作如下修改：
一、將第二條第二款修改為：“本法所稱(chēng)職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病?！?/div>
第三款修改為：“職業(yè)病的分類(lèi)和目錄由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定、調整并公布?！?/div>
二、將第三條修改為：“職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關(guān)監管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì )監督的機制，實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理?！?/div>
三、在第四條中增加一款，作為第三款：“工會(huì )組織依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監督，維護勞動(dòng)者的合法權益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度，應當聽(tīng)取工會(huì )組織的意見(jiàn)?！?/div>
四、增加一條，作為第六條：“用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責?！?/div>
五、將第七條改為第八條，修改為：“國家鼓勵和支持研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規律的基礎研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設備、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設備、材料。
“國家鼓勵和支持職業(yè)病醫療康復機構的建設?！?/div>
六、將第八條改為第九條，第二款修改為：“國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本法和國務(wù)院確定的職責，負責全國職業(yè)病防治的監督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關(guān)監督管理工作?！?/div>
第三款修改為：“縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據各自職責，負責本行政區域內職業(yè)病防治的監督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關(guān)監督管理工作?！?/div>
增加一款，作為第四款：“縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)（以下統稱(chēng)職業(yè)衛生監督管理部門(mén)）應當加強溝通，密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任?！?/div>
七、將第九條改為第十條，增加一款，作為第二款：“縣級以上地方人民政府統一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統一領(lǐng)導、指揮職業(yè)衛生突發(fā)事件應對工作；加強職業(yè)病防治能力建設和服務(wù)體系建設，完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責任制?！?/div>
第二款作為第三款，修改為：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法，支持職業(yè)衛生監督管理部門(mén)依法履行職責?！?/div>
八、將第十條改為第十一條，修改為：“縣級以上人民政府職業(yè)衛生監督管理部門(mén)應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀(guān)念，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛生保護權利的能力?！?/div>
九、將第十一條改為第十二條，修改為：“有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛生標準，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織制定并公布。
“國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測和專(zhuān)項調查，對職業(yè)健康風(fēng)險進(jìn)行評估，為制定職業(yè)衛生標準和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據。
“縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當定期對本行政區域的職業(yè)病防治情況進(jìn)行統計和調查分析?！?/div>
十、將第十二條改為第十三條，第一款修改為：“任何單位和個(gè)人有權對違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)的檢舉和控告后，應當及時(shí)處理?！?/div>
十一、增加一條，作為第十四條：“用人單位應當依照法律、法規要求，嚴格遵守國家職業(yè)衛生標準，落實(shí)職業(yè)病預防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害?！?/div>
十二、將第十四條改為第十六條，修改為：“國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。
“用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報危害項目，接受監督。
“職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定、調整并公布。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定?！?/div>
十三、將第十五條改為第十七條，第三款修改為：“建設項目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定?！?/div>
十四、將第十六條改為第十八條，第二款修改為：“職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查，符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的，方可施工?！?/div>
十五、將第十八條改為第二十條，修改為：“國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定?！?/div>
十六、增加一條，作為第二十二條：“用人單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導致的后果承擔責任?！?/div>
十七、增加一條，作為第二十八條：“職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)工作，接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當依法履行監督職責?！?/div>
十八、將第三十一條改為第三十五條，第一款修改為：“用人單位的主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當接受職業(yè)衛生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作?！?/div>
第三款修改為：“勞動(dòng)者應當學(xué)習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應當及時(shí)報告?！?/div>
十九、將第三十四條改為第三十八條，第一款修改為：“發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時(shí)報告所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織調查處理；必要時(shí)，可以采取臨時(shí)控制措施。衛生行政部門(mén)應當組織做好醫療救治工作?！?/div>
二十、將第三十七條改為第四十一條，第一款修改為：“工會(huì )組織應當督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛生宣傳教育和培訓，有權對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議，依法代表勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)項集體合同，與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調并督促解決?！?/div>
二十一、增加一條，作為第四十三條：“職業(yè)衛生監督管理部門(mén)應當按照職責分工，加強對用人單位落實(shí)職業(yè)病防護管理措施情況的監督檢查，依法行使職權，承擔責任?！?/div>
二十二、將第三十九條改為第四十四條，修改為：“醫療衛生機構承擔職業(yè)病診斷，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)批準。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當向社會(huì )公布本行政區域內承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構的名單。
“承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構應當具備下列條件：
“（一）持有《醫療機構執業(yè)許可證》；
“（二）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應的醫療衛生技術(shù)人員；
“（三）具有與開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備；
“（四）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。
“承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求?！?/div>
二十三、將第四十條改為第四十五條，修改為：“勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)病診斷?！?/div>
二十四、將第四十二條改為第四十七條，第一款第二項修改為：“職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況”。
第二款修改為：“沒(méi)有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯(lián)系的，應當診斷為職業(yè)病?！?/div>
二十五、將第四十三條改為第五十一條，修改為：“用人單位和醫療衛生機構發(fā)現職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應當及時(shí)向所在地衛生行政部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)報告。接到報告的部門(mén)應當依法作出處理?！?/div>
二十六、將第四十八條修改為：“用人單位應當如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當監督檢查和督促用人單位提供上述資料；勞動(dòng)者和有關(guān)機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。
“職業(yè)病診斷、鑒定機構需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，可以對工作場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)調查，也可以向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當在十日內組織現場(chǎng)調查。用人單位不得拒絕、阻撓?！?/div>
二十七、增加一條，作為第四十九條：“職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中，用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料的，診斷、鑒定機構應當結合勞動(dòng)者的臨床表現、輔助檢查結果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者的自述、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提供的日常監督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷、鑒定結論。
“勞動(dòng)者對用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構應當提請安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行調查，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自接到申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)部門(mén)應當配合?！?/div>
二十八、增加一條，作為第五十條：“職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中，在確認勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí)，當事人對勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭議的，可以向當地的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁；接到申請的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )應當受理，并在三十日內作出裁決。
“當事人在仲裁過(guò)程中對自己提出的主張，有責任提供證據。勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據的，仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供；用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。
“勞動(dòng)者對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
“用人單位對仲裁裁決不服的，可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起十五日內依法向人民法院提起訴訟；訴訟期間，勞動(dòng)者的治療費用按照職業(yè)病待遇規定的途徑支付?！?/div>
二十九、將第五十條改為第五十七條，第一款修改為：“用人單位應當保障職業(yè)病病人依法享受?chē)乙幎ǖ穆殬I(yè)病待遇?！?/div>
三十、將第五十三條改為第六十條，修改為：“勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒(méi)有依法參加工傷保險的，其醫療和生活保障由該用人單位承擔?！?/div>
三十一、將第五十四條改為第六十一條，第二款修改為：“用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí)，應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規定妥善安置職業(yè)病病人?！?/div>
三十二、增加一條，作為第六十二條：“用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門(mén)申請醫療救助和生活等方面的救助。
“地方各級人民政府應當根據本地區的實(shí)際情況，采取其他措施，使前款規定的職業(yè)病病人獲得醫療救治?！?/div>
三十三、將第五十五條改為第六十三條，修改為：“縣級以上人民政府職業(yè)衛生監督管理部門(mén)依照職業(yè)病防治法律、法規、國家職業(yè)衛生標準和衛生要求，依據職責劃分，對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監督檢查?！?/div>
三十四、將第六十二條改為第七十條，第一項修改為：“未按照規定進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告，或者職業(yè)病危害預評價(jià)報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審核同意，開(kāi)工建設的”。
第三項修改為：“職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計未經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查，或者不符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求施工的”。
三十五、將第六十四條改為第七十二條，增加一項，作為第五項：“未依照本法規定在勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監護檔案復印件的?！?/div>
三十六、將第六十五條改為第七十三條，將第九項修改為：“拒絕職業(yè)衛生監督管理部門(mén)監督檢查的”。
增加二項，作為第十項、第十一項：“（十）隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監護檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)結果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的；
“（十一）未按照規定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫療、生活保障費用的?！?/div>
三十七、將第七十五條改為第八十三條，修改為：“衛生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)不按照規定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的，由上一級行政部門(mén)責令改正，通報批評，給予警告；虛報、瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開(kāi)除的處分?！?/div>
三十八、增加一條，作為第八十四條：“違反本法第十七條、第十八條規定，有關(guān)部門(mén)擅自批準建設項目或者發(fā)放施工許可的，對該部門(mén)直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由監察機關(guān)或者上級機關(guān)依法給予記過(guò)直至開(kāi)除的處分?！?/div>
三十九、將第七十六條改為第八十五條，修改為：“縣級以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依照本法履行職責，本行政區域出現重大職業(yè)病危害事故、造成嚴重社會(huì )影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)直至開(kāi)除的處分。
“縣級以上人民政府職業(yè)衛生監督管理部門(mén)不履行本法規定的職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分；造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果的，依法給予撤職或者開(kāi)除的處分?！?/div>
四十、增加一條，作為第八十六條：“違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/div>
四十一、將第七十八條改為第八十八條，增加一款，作為第二款：“勞務(wù)派遣用工單位應當履行本法規定的用人單位的義務(wù)?！?/div>
四十二、增加一條，作為第八十九條：“對醫療機構放射性職業(yè)病危害控制的監督管理，由衛生行政部門(mén)依照本法的規定實(shí)施?！?/div>
四十三、將第一條中的“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”。
將第六條、第五十一條、第五十二條中的“工傷社會(huì )保險”修改為“工傷保險”。
將第十九條第一項中的“職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員”修改為“職業(yè)衛生管理人員”。
將第二十一條中的“新技術(shù)、新工藝、新材料”修改為“新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料”。將第二十一條、第二十九條、第六十八條第一項中的“技術(shù)、工藝、材料”修改為“技術(shù)、工藝、設備、材料”。
刪去第三十條第三款中的“或者終止”。
將第三十二條第一款、第六十四條第四項中的“如實(shí)告知”修改為“書(shū)面告知”。
將第四十六條第三款中的“職業(yè)病診斷鑒定費用”修改為“職業(yè)病診斷、鑒定費用”。
將第七十二條、第七十三條中的“認證”修改為“認可”。
四十四、將第十三條第六項、第二十六條第二款中的“國務(wù)院衛生行政部門(mén)”修改為“國務(wù)院衛生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)”。
將第十五條第一款、第十六條第三款、第五十六條、第五十七條、第六十條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十八條、第七十條中的“衛生行政部門(mén)”修改為“安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)”。
將第十七條、第二十四條第三款中的“省級以上人民政府衛生行政部門(mén)資質(zhì)認證的”修改為“國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者設區的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照職責分工給予資質(zhì)認可的”。
將第二十四條第二款中的“國務(wù)院衛生行政部門(mén)”修改為“國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)”，“所在地衛生行政部門(mén)”修改為“所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)”。
將第三十二條第一款中的“國務(wù)院衛生行政部門(mén)”修改為“國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)”。
將第六十一條第二款中的“衛生行政部門(mén)”修改為“職業(yè)衛生監督管理部門(mén)”。
將第六十七條中的“衛生行政部門(mén)”修改為“有關(guān)主管部門(mén)依據職責分工”。
將第七十二條、第七十三條中的“衛生行政部門(mén)”修改為“安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和衛生行政部門(mén)依據職責分工”。
四十五、將第六十三條中的“二萬(wàn)元以下”修改為“十萬(wàn)元以下”。
將第六十四條中的“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下”修改為“五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”。
將第七十條中的“三十萬(wàn)元以下”修改為“五十萬(wàn)元以下”。
本決