河北唐山制定15項措施支持平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造
來(lái)源：中國建材報 發(fā)布時(shí)間：2020-08-06 23:46:30 編輯：CTC秦皇島 瀏覽：1905
為落實(shí)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《水泥工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準》等標準，減少污染物排放，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，河北省唐山市發(fā)展和改革委員會(huì )近日制定了加快工程項目許可審批、落實(shí)環(huán)保設備投資抵免稅政策、實(shí)行超低排放改造財政補貼、支持創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)和綠色園區等15項措施，推進(jìn)鋼鐵、焦化、燃煤電廠(chǎng)、水泥、平板玻璃、陶瓷重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電重點(diǎn)設施超低排放改造(深度治理)。
加快工程項目許可審批。深入實(shí)施“三創(chuàng )四建”活動(dòng)，提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，縮短審批環(huán)節和時(shí)間。重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設施深度治理項目，受理行政許可后7個(gè)工作日內辦結。
落實(shí)環(huán)保設備投資抵免稅政策。嚴格落實(shí)財政部等五部委《關(guān)于印發(fā)節能節水和環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》(財稅〔2017〕71號)要求，對企業(yè)購置并實(shí)際使用符合財稅〔2017〕71號文件規定條件的環(huán)境保護、節能節水專(zhuān)用設備的，該專(zhuān)用設備的投資額的10％可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結轉抵免。
實(shí)行環(huán)境保護稅減免政策。加快水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造，按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規定，完成超低排放改造并穩定運行的，排放應稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現行國家和我省標準規定的污染物排放標準30％的，減按75％征收環(huán)境保護稅;低于50％的減按50％征收。水泥、平板玻璃超低排放和鍋爐排放標準實(shí)施后，按上述標準繼續實(shí)施環(huán)境保護稅減免政策。
實(shí)行超低排放改造財政補貼。市、縣統籌現有資金渠道，支持重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設施深度治理，結合實(shí)際，對不同時(shí)間完成超低排放改造并通過(guò)驗收的企業(yè)給予差別化財政獎勵。
支持推進(jìn)技術(shù)改造。對水泥、平板玻璃等行業(yè)和鍋爐通過(guò)全流程深度治理達到超低排放項目，符合千項技改重點(diǎn)項目申報條件的，支持其申報省級千項技改重點(diǎn)項目;符合省工業(yè)轉型升級(技改)資金支持條件的，支持其申報有關(guān)專(zhuān)項資金。
實(shí)施差別化電價(jià)。依據《關(guān)于對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵等企業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)政策的通知》(冀價(jià)管〔2018〕120號)，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè)，在現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎上實(shí)行差別化電價(jià)政策，加價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.1元。
優(yōu)先開(kāi)展排污權交易。對企業(yè)完成超低排放改造驗收并穩定形成的二氧化硫、氮氧化物減排量，優(yōu)先支持企業(yè)開(kāi)展排污權交易，出讓排污指標，形成經(jīng)濟效益，優(yōu)化資源配置。
優(yōu)先開(kāi)展排污權抵押貸款。對完成超低排放改造驗收的企業(yè)，在符合有關(guān)規定情況下，支持企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展排污權抵押貸款。
鼓勵企業(yè)發(fā)行債券和融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行各類(lèi)債券直接融資，募集資金用于工業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理等項目。
加強技術(shù)指導和支持。召開(kāi)標準培訓會(huì )、超低排放改造技術(shù)交流會(huì )，印發(fā)超低排放改造典型案例和技術(shù)規范、指南，指導各地開(kāi)展超低排放改造，嚴防建設簡(jiǎn)易低效環(huán)保治理設施。對完成超低排放改造(深度治理)的鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、燃煤電廠(chǎng)等企業(yè)，擇優(yōu)推薦其污染治理技術(shù)進(jìn)入國家和省大氣污染防治先進(jìn)適用技術(shù)目錄，支持推廣應用。
實(shí)行領(lǐng)導干部分級包聯(lián)幫扶。對列入超低排放改造計劃的企業(yè)，建立領(lǐng)導干部分級包聯(lián)責任制，健全包聯(lián)臺賬，明確責任單位和責任人，逐一對接企業(yè)需求，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，幫助企業(yè)加快治理進(jìn)度。結合“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企助力提升環(huán)境治理水平”活動(dòng)，送法規、送政策、送標準、送方案、送服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)綠色化、清潔化。
實(shí)施重污染天氣應急響應差異化管理。對全面完成超低排放改造驗收且符合條件的，優(yōu)先支持評選國家A級企業(yè)，重污染天氣期間實(shí)施自主減排。根據企業(yè)污染物排放績(jì)效水平，指導企業(yè)制定“一廠(chǎng)一策”，按照多排多限、少排少限、不排不限原則，在重污染天氣期間對企業(yè)實(shí)施分級量化管控。
支持創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)和綠色園區。對全面完成超低排放改造、污染物減排和環(huán)境效益明顯的，符合相關(guān)條件要求的企業(yè)和園區，支持參與評選綠色工廠(chǎng)和綠色園區，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
納入監督執法正面清單。對完成超低排放改造驗收并且穩定達到超低排放標準，安裝在線(xiàn)監測設備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保手續齊全、環(huán)保制度臺賬完善、環(huán)境管理規范、2019年以來(lái)無(wú)環(huán)境違法行為的企業(yè)，列入執法監管正面清單，通過(guò)在線(xiàn)監測、遠程執法抽查、無(wú)組織排放智能管控、分表計電(或企業(yè)分布式控制系統與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng))、無(wú)人機飛檢、環(huán)境監測走航車(chē)等“非現場(chǎng)”手段加強執法檢查，減少現場(chǎng)執法檢查頻次。
提高垃圾處理費用補貼和支持評為更高等級。執行超低排放標準的生活垃圾焚燒發(fā)電設施，各地要科學(xué)核算成本，合理提高處理費用補貼標準，確保企業(yè)穩定達標運行。在省級生活垃圾焚燒發(fā)電設施等級評定中，對完成超低排放改造并穩定運行的，提高相關(guān)分值，或作為加分項，支持評為更高等級。
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