《中華人民共和國標準化法》
中華人民共和國主席令(第十一號)
《中華人民共和國標準化法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于1988年12月29日通過(guò),現予公布,自1989年4月1日起施行。
中華人民共和國主席 楊尚昆
1988年12月29日
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展社會(huì )主義商品經(jīng)濟,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會(huì )經(jīng)濟效益,維護國家和人民的利益,使標準化工作適應社會(huì )主義現代化建設和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要,制定本法。
第二條 對下列需要統一的技術(shù)要求,應當制定標準:
?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的品種、規格、質(zhì)量、等級或者安全、衛生要求。
?。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過(guò)程中的安全、衛生要求。
?。ㄈ┯嘘P(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法。
?。ㄋ模┙ㄔO工程的設計、施工方法和安全要求。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號和制圖方法。重要農產(chǎn)品和其他需要制定標準的項目,由國務(wù)院規定。
第三條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實(shí)施標準和對標準的實(shí)施進(jìn)行監督。
標準化工作應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第四條 國家鼓勵積極采用國際標準。
第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)統一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。
省、自治區、直轄市標準化行政主管部門(mén)統一管理本行政區域的標準化工作。省、自治區、直轄市政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區域內本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。
市、縣標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén),按照省、自治區、直轄市政府規定的各自的職責,管理本行政區域內的標準化工作。
第二章 標準的制定
第六條 對需要在全國范圍內統一的技術(shù)要求,應當制定國家標準。國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定。對沒(méi)有國家標準而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案,在公布國家標準之后,該項行業(yè)標準即行廢止。對沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛生要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門(mén)制定,并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案,在公布國家標準或者行業(yè)標準之后,該項地方標準即行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據。
企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當地政府標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。法律對標準的制定另有規定的,依照法律的規定執行。
第七條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。
省、自治區、直轄市標準化行政主管部門(mén)制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛生要求的地方標準,在本行政區域內是強制性標準。
第八條 制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環(huán)境。
第九條 制定標準應當有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求,有利于產(chǎn)品的通用互換,做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟上合理。
第十條 制定標準應當做到有關(guān)標準的協(xié)調配套。
第十一條 制定標準應當有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿易。
第十二條 制定標準應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科學(xué)研究機構和學(xué)術(shù)團體的作用。制定標準的部門(mén)應當組織由專(zhuān)家組成的標準化技術(shù)委員會(huì ),負責標準的草擬,參加標準草案的審查工作。
第十三條 標準實(shí)施后,制定標準的部門(mén)應當根據科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時(shí)進(jìn)行復審,以確認現行標準繼續有效或者予以修訂、廢止。
第三章 標準的實(shí)施
第十四條 強制性標準,必須執行。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用。
第十五條 企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品,可以向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或者國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)授權的部門(mén)申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。認證合格的,由認證部門(mén)授予認證證書(shū),準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規定的認證標志。
已經(jīng)取得認證證書(shū)的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的,以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
第十六條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照合同的約定執行。
第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造,應當符合標準化要求。
第十八條 縣級以上政府標準化行政主管部門(mén)負責對標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
第十九條 縣級以上政府標準化行政主管部門(mén),可以根據需要設置檢驗機構,或者授權其他單位的檢驗機構,對產(chǎn)品是否符合標準進(jìn)行檢驗。法律、行政法規對檢驗機構另有規定的,依照法律、行政法規的規定執行。
處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議,以前款規定的檢驗機構的檢驗數據為準。
第四章 法律責任
第二十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,由法律、行政法規規定的行政主管部門(mén)依法處理,法律、行政法規未作規定的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;造成嚴重后果構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第二十一條 已經(jīng)授予認證證書(shū)的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,由標準化行政主管部門(mén)責令停止銷(xiāo)售,并處罰款;情節嚴重的,由認證部門(mén)撤銷(xiāo)其認證證書(shū)。
第二十二條 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,由標準化行政主管部門(mén)責令停止銷(xiāo)售,并處罰款。
第二十三條 當事人對沒(méi)收產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得和罰款的處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十四條 標準化工作的監督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十五條 本法實(shí)施條例由國務(wù)院制定。
第二十六條 本法自1989年4月1日起施行。