關(guān)于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》（試行）的通知
冀安監管辦〔2012〕26號
河北省安全生產(chǎn)監督管理局
關(guān)于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化
評審工作管理辦法》（試行）的通知
各設區市安全生產(chǎn)監督管理局，各有關(guān)單位：
根據《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號）以及國家安全監管總局有關(guān)規定，制訂了《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》，現印發(fā)你們，并結合我省實(shí)際提出如下要求，請一并貫徹執行。
一、確定河北省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )為二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審組織單位，配合省局做好標準化評審組織工作和對評審單位的日常管理工作。
二、授權河北省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )為安全生產(chǎn)標準化宣貫、培訓機構，負責對相關(guān)安全監管人員、安全生產(chǎn)標準化評審人員和有關(guān)企業(yè)管理人員的培訓工作。
三、授權河北省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )建立安全生產(chǎn)標準化專(zhuān)家庫，為安全標準化的創(chuàng )建、考評和監督檢查提供技術(shù)支持。
四、省局各專(zhuān)業(yè)處室要加強對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，積極配合支持河北省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )做好安全生產(chǎn)標準化評審的組織管理工作。
五、請各市結合實(shí)際，做好二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的申報，認真組織三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作，以評審促建設，推動(dòng)全省工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作健康有序發(fā)展。
附：《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》
二○一二年三月二十一日
河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步做好全省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的評審工作，加強對安全生產(chǎn)標準化評審組織單位、評審單位和評審人員的規范管理，根據《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》和國家安全監管總局的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省范圍內煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的評審工作。法律法規和規章另有規定的，從其規定。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級分為一、二、三級，一級最高。安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)由國家安全監管總局審核公告；二級企業(yè)由省安全監管局審核公告；三級企業(yè)由設區市安全監管局審核公告。
第四條 安全生產(chǎn)標準化評審工作必須在當地安全監管部門(mén)的監督、指導下進(jìn)行，并堅持公開(kāi)、公正、公平、透明的原則。
第二章 安全生產(chǎn)標準化評審程序
第五條 安全生產(chǎn)標準化評審程序為：企業(yè)自評,組織評審,審核公告,頒發(fā)證書(shū)、牌匾。
第六條 企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)標準化規范建立標準化體系并良好運行后，應成立自評機構，按照評定標準的要求進(jìn)行自評，逐項給出自評分值，確定相應等級，并形成自評報告。
企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建和自評，可以邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構提供支持。
第七條 企業(yè)根據自評結果，經(jīng)相應安全監管部門(mén)同意后，向相應的評審組織單位提出書(shū)面申請（格式見(jiàn)附件1）。
申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，經(jīng)所在地省級安全監管部門(mén)同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安全監管部門(mén)同意后，向二級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安全監管部門(mén)同意后，向所在地市級安全監管部門(mén)或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。
第八條 評審組織單位收到評審申請后，應在10個(gè)工作日內完成對申請材料的合規性審查。符合規定條件的，予以受理；不符合規定條件的，書(shū)面告知申請人，并說(shuō)明理由。
評審組織單位受理企業(yè)的評審申請后，應從安全監管部門(mén)確定的評審單位中隨機選擇評審單位，委托其開(kāi)展評審工作。評審完成后，評審組織單位應對相關(guān)資料進(jìn)行審查，認定其符合要求后，向相應的安全監管部門(mén)提交評審得分表、評審報告等材料。
第九條 安全監管部門(mén)對提交的相關(guān)材料審核完成后，應盡快在相關(guān)媒體進(jìn)行公告，公告期7天，公告期滿(mǎn)且無(wú)投訴意見(jiàn)的，由評審組織單位于30日內向企業(yè)頒發(fā)等級證書(shū)和牌匾。
第三章 評審組織單位
第十條 評審組織單位是指由各級安全監管部門(mén)考核確定，統一負責相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審組織工作的單位。
安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審組織單位由國家安全監管總局確定；二級企業(yè)的評審組織單位由省安全監管局確定；三級企業(yè)的評審組織單位由設區市安全監管局根據工作實(shí)際自行確定。
第十一條 評審組織單位應具備下列條件：
一、有固定工作場(chǎng)所和辦公設施，具有必要的技術(shù)支撐條件；
二、有健全的內部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審管理制度等；
三、有專(zhuān)職工作人員，并應具備與承擔評審組織工作相適應的能力；
四、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、標準規范、政策要求等，參加標準化等知識的培訓并取得相應資質(zhì)；
五、嚴格按照安全監管部門(mén)的工作要求，依法依規辦事，認真組織開(kāi)展評審工作。
第十二條 評審組織單位職責：
一、配合安全監管部門(mén)做好評審組織工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現場(chǎng)評審工作進(jìn)行抽查，抽查結果不合格的，評審組織單位應向相應安全監管部門(mén)書(shū)面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結果不合格的，提出取消評審單位評審工作的建議。
二、對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)在頒證后半年內進(jìn)行現場(chǎng)抽查，并將抽查情況報告相關(guān)安全監管部門(mén)。對不符合要求的等級企業(yè)，向安全監管部門(mén)書(shū)面提出撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級的建議。
三、聘請評審專(zhuān)家，建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員庫，并建立評審人員檔案。
四、經(jīng)安全監管部門(mén)授權，組織評審人員的培訓和考核，承擔評審單位、評審人員管理等工作。
第十三條 評審組織單位要自覺(jué)接受安全監管部門(mén)的監督，認真做好各項評審組織工作。
第四章 評審單位
第十四條 評審單位是指由各級安全監管部門(mén)考核確定，具體承擔安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作的單位。
安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審單位由國家安全監管總局確定；二、三級企業(yè)的評審單位由省安全監管局確定。
受安全監管部門(mén)或評審組織單位的委托，上一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位可承擔下一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審工作。
第十五條 評審單位須填寫(xiě)《安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表》(格式見(jiàn)附件2），報評審組織單位備案。
第十六條 評審單位應當具備下列條件：
一、具有獨立法人資格，無(wú)違法行為記錄；
二、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件；
三、有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等；
四、有與相應評定標準專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求相符、滿(mǎn)足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)聘書(shū)的評審專(zhuān)家；
五、有不少于10名經(jīng)安全監管部門(mén)授權培訓機構培訓，取得安全生產(chǎn)標準化評審員資質(zhì)的人員，其中專(zhuān)職評審員不少于5名；
六、配備負責安全生產(chǎn)標準化相關(guān)日常管理工作的專(zhuān)職工作人員。
第十七條 評審單位開(kāi)展評審工作，應當遵守下列行為規則：
一、評審單位不得自行以安全監管部門(mén)或評審組織單位的名義及欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務(wù)；
五、評審人員必須經(jīng)相應安全監管部門(mén)確定的培訓機構進(jìn)行培訓，并取得合格證書(shū)，應按時(shí)接受復訓，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準確性；
六、評審單位技術(shù)服務(wù)收費，必須符合法律法規和有關(guān)財政收費規定。評審單位出現違法違規亂收費行為的，經(jīng)舉報、核實(shí)后，取消評審單位資格，并依法追究責任；
七、評審工作資料、申請企業(yè)現場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應及時(shí)歸檔，妥善保存，并為企業(yè)保守秘密；
八、認真接受安全監管部門(mén)監督檢查和評審組織單位的管理，自覺(jué)接受社會(huì )監督，配合做好評審組織單位的日常管理及檢查；
九、落實(shí)評審單位責任，積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動(dòng)和規范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設積極獻計獻策。
第十八條 評審單位應建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案：
一、安全生產(chǎn)標準化評審人員登記表（格式見(jiàn)附件3）；
二、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力證明；
三、評審員培訓合格證書(shū)；
四、其它相關(guān)資料。
第十九條 評審單位應按照以下流程開(kāi)展評審工作：
一、評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后，須制定工作方案報評審組織單位備查。在現場(chǎng)評審前進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報告；與被評審企業(yè)確定現場(chǎng)評審時(shí)間，函告被評審企業(yè)，并簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確評審對象、范圍，以及雙方權利、義務(wù)和責任。
二、現場(chǎng)評審時(shí)，按照有關(guān)評定標準中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應的評審人員，組成評審組，并指定1名評審員擔任評審組長(cháng)，負責現場(chǎng)評審工作。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中包括2名以上在評審組織單位備案的相關(guān)專(zhuān)業(yè)評審專(zhuān)家?，F場(chǎng)評審采用資料核對、人員詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行；現場(chǎng)評審完成后，向被評審企業(yè)出具現場(chǎng)評審結論，并對發(fā)現的問(wèn)題提出整改完成時(shí)間，評審組全體成員需在現場(chǎng)評審結論上簽字。
三、申請企業(yè)整改完成后，評審單位依據整改情況的實(shí)際需要，進(jìn)行現場(chǎng)或整改報告復核，確認其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評審單位形成評審報告（格式見(jiàn)附件4），由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表等相關(guān)資料。
第二十條 評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個(gè)月內完成(不包括企業(yè)整改時(shí)間)；集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的，由評審組織單位根據申請數量情況批準適當延長(cháng)評審時(shí)間。
第五章 評審人員